"Беспрецедентный" закон напугал военных Будущая система офицерских зарплат сулит отставникам много проблем

Предыдущая тема Следующая тема Перейти вниз

"Беспрецедентный" закон напугал военных Будущая система офицерских зарплат сулит отставникам много проблем

Сообщение автор Zorro2011 в Чт Июн 30, 2011 5:21 am


"Беспрецедентный" закон напугал военных
Будущая система офицерских зарплат сулит отставникам много проблем


В ближайшее время Государственная Дума рассмотрит в первом чтении актуальнейший для российской армии проект федерального закона о денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат. В Кремле и Белом доме его называют "судьбоносным" и "беспрецедентным". Как однажды высказался Дмитрий Медведев, от реализации этого законодательного акта будут зависеть "наши усилия по приведению Вооруженных сил к новому облику, успех реформирования правоохранительных органов, включая реформу МВД и создание полиции". В думском комитете по обороне, по словам его члена Игоря Пузанова, также убеждены, что "такого качественного законопроекта, связанного с повышением денежного довольствия военнослужащих, не было и не делалось никогда". Председатель комитета Виктор Заварзин не без удовлетворения сообщил, что "денежное довольствие военнослужащих в случае принятия закона будет повышено в 2,5–3 раза, а пенсии военных пенсионеров – в среднем на 50–70%".

Реальное увеличение военной пенсии растянется без малого на четверть века
Смысл "беспрецедентности" проекта состоит в том, что с 1 января 2012 года лейтенант в должности командира взвода начнёт получать не менее 50 тыс. рублей (30 тыс. за должность и воинское звание плюс 20 тыс. различных надбавок). От данной "базовой величины" будут рассчитываться зарплаты как вышестоящих офицеров, так и солдат и сержантов контрактной службы. В этом случае контрактник в звании рядового будет получать около 25 тыс. рублей, полковник – 42 тыс., а первый замминистра обороны РФ в ранге генерала армии – 67 тыс. рублей. С суммами надбавок за выслугу лет, сложность службы, работу с секретными документами и прочими эти показатели будут заметно выше – у кого-то в полтора, а у кого-то и в два-три раза. Обещается, что и пенсии бывших военных будут рассчитываться исходя из привязки к окладам действующих военнослужащих за должность и воинское звание, а также к выслуге лет.

Всё это делается на основе предложенной министром обороны Анатолием Сердюковым и утверждённой несколько лет назад "Стратегии социального развития Вооруженных сил РФ на период до 2020 года". Согласно ей, к обозначенному временному рубежу российские Вооруженные силы должны войти в "пятерку лучших армий мира, в том числе по основным социально-экономическим показателям", а военнослужащие, проходящие службу по контракту, – в состав "среднего класса страны". Чтобы это произошло, их денежное довольствие, как отмечено в "Стратегии", должно превысить среднюю зарплату по стране на 25%, а военные пенсии должны составлять до 80% от доходов действующих офицеров (ныне в устах реформаторов эта цифра понижена до 70%).

Нюансы проекта на подходе к рассмотрению в нижней палате и перспективы его практической реализации широко освещались в СМИ и изучались аналитиками. Накануне первого чтения в Госдуме ситуация такова. Если войсковые офицеры усматривают в будущем законе несомненный позитив, то запасники и отставники видят в нем значительное ущемление своих социальных гарантий. Военным пенсионерам очевидно, что исполнительная власть вновь собирается существенно им не доплачивать, как это было в 90-е, в памятный 2005 год монетизации льгот и остаётся до сей поры. Достаточно сказать, что сегодня размер военной пенсии составляет от 7% до 22% от зарплаты. При этом 80% ветеранов военной службы получают пенсию в пределах 7-8 тыс., а пенсия младшего командного состава составляет 4–5,5 тыс. рублей. В то время, как средняя трудовая пенсия по стране равна 8,5 тыс. рублей.

В середине июня ситуация с законопроектом рассматривалась на "круглом столе" в Клубе военачальников. Генералы и эксперты увидели в нем множество "мин замедленного действия". Последние в будущем неизбежно станут подрывать социальное положение военнослужащих, вопреки столь обнадёживающему повышению их доходов с начала следующего года. Причём, не только уволившихся с военной службы, но и действующих.

Проект разрабатывался не под идею, а под выделенную Минфином сумму
Как известно, российское руководство сделало ставку на создание в основном контрактной армии. Однако будущий прирост денежного довольствия касается, прежде всего, офицеров. Он не решает проблему конкурентоспособности службы по контракту для солдат и сержантов, которые и должны составить основу "нового облика" армии. Дело в том, что в первые два года контрактник станет получать отнюдь не 25 тыс. плюс надбавки, а всего лишь 15 тыс. рублей. И это в то время, как средняя зарплата по России ныне уже перевалила за 20 тыс. рублей. Если солдат или сержант погибнет, то сиротам, потерявшим такого кормильца, будет положена пенсия лишь в 5 тыс. рублей. Это явное надругательство над здравым смыслом при современном уровне жизни в России.

Много вопросов возникает и к предлагаемому дополнительному премированию военнослужащих. Сверх традиционных надбавок к денежному довольствию хотят ввести ещё некие, явно необоснованные с точки зрения поощрения за добросовестную службу. Фактическая цель такого стимулирования – сохранить по возможности меньшую долю в денежном довольствии, которая будет использоваться как отправная сумма для расчета военной пенсии. То есть, тот же лейтенант, ставший пенсионером, будет получать пенсионные не с 50 тыс., а только с 30 тыс. рублей, а то и меньше.

Исходя из этого и других моментов, больше всего нареканий высказывается по офицерскому пенсиону. Например, при расчете пенсии предлагается отказаться от тысячерублёвой президентской надбавки, служащей сейчас добрым подспорьем для низкооплачиваемых уволенных офицеров. В ходе реформ понижено значительное число категорий соответствия воинским званиям на многих штатных должностях, которые, в лучшем случае, стали гражданскими, а в худшем вообще упразднены. Это означает, что офицер, увольнявшийся, допустим, с полковничьего поста и получавший соответствующую пенсию, с 1 января может начать получать пенсию как подполковник, а то и майор и даже капитан. Это значит, что немалому количеству офицеров безо всяких на то оснований отказано в признании их карьерных достижений.

Но самое главное, что в проекте предлагается растянуть реальное увеличение военной пенсии до максимальных размеров без малого на четверть века.

Недавно премьер-министр Владимир Путин говорил, что хорошо бы выйти на уровень, когда военная пенсия составит 40% от денежного содержания военнослужащего. То есть ни о 70-, ни тем более о 80-процентном показателе, согласно заявленной "Стратегии", речи уже не идёт. Однако с 1 января бывшие служивые будут иметь отнюдь не 40% от того, что они получали в армии, а всего лишь 24%. При этом намечается ежегодно повышать пенсии на жалких 2%. Причем, в Минобороны считают это победным достижением, "выжимкой" из Минфина. Очевидно, что многие нынешние отставники до этого "счастья", увы, не доживут. При этом в законопроекте нет ясных указаний на обязательность ежегодной индексации пенсии, компенсирующей инфляцию.

Другим существенным недостатком законопроекта вице-президент Клуба военачальников Андрей Николаев считает то, что в случае принятия он не будет актом прямого действия. Правительство наделяется полномочиями на своё усмотрение решать, что, в каком объёме и когда должно реализовываться. "Иными словами, – подчеркнул генерал армии, – пытаются установить, что если у нас не хватит ресурсов, то мы просто не будем исполнять закон, а сделаем так, как нам на данный момент удобнее".

Пагубность проекта состоит и в том, что он разрабатывался не под идею, а под выделенную Минфином сумму. "Под неё изыскиваются и реализуются определенные схемы выплат", – откровенно поясняет и.о. начальника управления социального обеспечения Департамента социальных гарантий Минобороны Михаил Коновалов. То есть, как выразился по поводу этой циничной идеологии Николаев, "получается, что фактически Минфин определяет статус военнослужащих".

В общем декларируемое соотношение военных пенсий и денежного довольствия действующих офицеров в ближайшие годы выполняться не будет. Равно как не будет создана "армия нового типа" – из-за её по-прежнему нищенской непривлекательности. "Средним классом" в обществе армия в ближайшую десятилетку не станет и в пятёрку лучших армий мира вряд ли попадёт. Поэтому очевидно, что необходима корректировка законопроекта.
avatar
Zorro2011

награды :
Мужчина
Количество сообщений : 1
Возраст : 62
Дата регистрации : 2011-06-28

Вернуться к началу Перейти вниз

Re: "Беспрецедентный" закон напугал военных Будущая система офицерских зарплат сулит отставникам много проблем

Сообщение автор Лина в Сб Авг 13, 2011 9:11 pm

равно как все остальные законы не выполняются....
avatar
Лина
поморинка

Женщина
Количество сообщений : 13318
Дата регистрации : 2009-02-14

Вернуться к началу Перейти вниз

Re: "Беспрецедентный" закон напугал военных Будущая система офицерских зарплат сулит отставникам много проблем

Сообщение автор Владимир Петрович Филонов в Вс Авг 14, 2011 1:50 pm

Не всех офицеров пугает скотство современной власти. Многие знают её "случайный" и "припадочный" ресурс.

Владимир Петрович Филонов

награды :

Мужчина
Количество сообщений : 5288
Возраст : 58
Дата регистрации : 2009-04-27

Вернуться к началу Перейти вниз

Re: "Беспрецедентный" закон напугал военных Будущая система офицерских зарплат сулит отставникам много проблем

Сообщение автор Спонсируемый контент


Спонсируемый контент


Вернуться к началу Перейти вниз

Предыдущая тема Следующая тема Вернуться к началу

- Похожие темы

 
Права доступа к этому форуму:
Вы не можете отвечать на сообщения